根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布东莞市人力资源局2014年政务信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政务信息情况、依申请公开政务信息及咨询受理情况、政务信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、2015年工作计划六部分组成，内容涵盖东莞市人力资源局2014年1月1日至12月31日期间的政务信息公开工作情况。本报告的电子版可在mobile.28365-365（http://www.insinv.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与东莞市人力资源局办公室联系（地址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心东楼6楼，邮编：523888，电话：0769—22836661）。

一、概述

2014年，东莞市人力资源局在市政府的指导下，根据中央、省、市关于推进政府信息公开的工作部署和要求，以“规范、公开、便民、实效”为服务宗旨，严格遵循“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，进一步完善政务信息公开长效机制，切实保障了公民、法人和其他组织依法获取政务信息的权利。

（一）突出公开重点，深化公开民生领域政务信息

一是注重公开重点民生领域政务信息。切实贯彻《2014年全市政务信息公开工作重点》要求，重点公开“预防化解处置劳资纠纷工作情况”、“人才入户政策”、“高校毕业生就业创业”、“技能人才培训”等群众关注的人力资源重点工作热点信息。二是按要求推进预决算信息及“三公”经费公开。根据我市预、决算信息公开相关工作要求，及时、准确地发布局机关及下属事业单位部门预、决算及“三公”经费预算信息，推进部门经费信息透明化。

（二）拓宽公开渠道，强化政务信息公开载体建设

一是增设办事大厅公众无线网络服务。为贯彻落实群众路线教育实践活动精神，优化服务环境，在办事中心增设公众无线网络服务，群众使用自身携带的掌上电子设备（如智能手机、手提电脑、平板电脑）即可登陆网上办事大厅浏览相关政务信息，填写办事资料，进行现场预约和查询办事进度。二是创新政务信息公开形式。充分运用新闻媒体、政务微博、微信、手机短信、部门网站等载体，向广大群众发布人力资源政策法规、工作动态、服务信息，力求为公众和企业提供便捷的服务，从而优化服务质量，提升部门形象。截至2014年12月，通过政务微博公开政务信息510 条；通过微信订阅号主动推送政务信息19条。三是确保12333热线的服务实效。12333热线整合转入12345政府服务热线，完善离线留言、自动语音和普法短信回复功能。劳动者可通过拨打统一咨询投诉热线，实时了解劳动保障法律法规和投诉举报劳资纠纷案件；对于未能及时接通人工服务、转入留言信箱的投诉信息，安排专人跟进，根据投诉者姓名和企业名称等内容作进一步核实和调查处理。2014年，市人力资源局12333热线共接听、收录群众来电约46.70万个次。

（三）关注社情民意，注重与社会公众的互动交流

依托各类信息公开平台，加强与社会群众的互动交流，提供各类民生热点问题的政策解答。一是利用政务微博互动交流。充分利用“东莞人力资源”政务微博实时、便利、互动性强的优势，为广大网友提供就业用工、劳动保障、人才发展等方面最新的政策解读。“东莞人力资源”政务微博的关注度不断提高，截至2014年底，市人力资源局政务微博共拥有粉丝数39756，与广大网友形成良性互动。二是借助问政平台倾听民意。由局主要领导带队参加“阳光热线”直播节目，并通过参加“阳光会客厅”等电视电台节目、召开民生专题新闻发布会、参加3场“红黑榜”新闻发布会等多种形式，宣传人力资源各项政策和工作情况，实时回复听众和网友的各种政策咨询和投诉。

市人力资源局参加东莞市重点民生领域新闻发布会

二、主动公开政务信息情况

（一）在门户网站主动公开政务信息情况

2014年，通过“mobile.28365-365”共发布政务信息1999条，其中政务动态类信息451条，占22.56%；政策法规类信息46条，占2.30%；业务工作类信息1221条，占61.08%；办事指南类信息23条，占 1.15%；其它类信息258条，占12.91%。

（二）在主流媒体主动公开政务信息情况

每季度在《东莞日报》政务公布栏刊登“关于重大违反劳动法律法规的用人单位的公告”等政务信息，通过“红黑榜”公布22家黑榜企业。

（三）开展人力资源普法宣传工作情况

一是编印派发《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《12333服务热线简介》、《仲裁须知》、《2015年最低工资标准解读》、《务工须知》、《用工须知》等一系列宣传资料约100万份；在全市各镇街建设固定与流动的人力资源宣传栏共540个，实现对工业区、车站、广场等人员密集场所的普法宣传全覆盖。二是以“春暖行动”、“就业服务日”、 “12?4”全国法制宣传日等普法专题活动为切入点，组织业务骨干通过户外设摊、座谈会、宣讲会等形式，深入社区、工业园区、企业开展普法宣传活动。2014年全年共开展各类普法宣传活动近400多场次，切实增强了用人单位经营管理者和企业员工的法律意识，有效促进用人单位依法经营、诚信用工，企业员工依法维权、合理表达诉求。

2014年度东莞市人力资源局门户网站主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

2014年我局共受理政府信息公开申请6宗，其中网上申请5宗，信函申请1宗，回复率100%。

四、政府信息公开相关费用情况

全年依申请公开政府信息支出0元，没有收取申请人任何费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2014年，我局没有发生因政府信息公开而起的行政复议或行政诉讼案件。

六、2015年信息公开工作计划

2014年，我局政务信息公开工作取得了新的进展，但在推进过程中也反映出一些薄弱环节，主要是政务信息公开的主动性、自觉性和高效性有待进一步加强，依申请公开工作的办理能力和服务水平尚需进一步提高，人员经费等工作基础还需进一步夯实。2015年，我局将采取以下措施积极加以改进。

（一）健全制度机制，抓好宣传工作。一是强化新闻宣传工作机制建设，健全舆情应对等系列配套制度，加强与新闻媒体合作，构建主动对外的人力资源宣传工作格局。二是加强普法宣传工作，依托人力资源公共服务企业平台——“幸福e站”等载体开展劳动、就业、人才入户等人力资源政策法规宣传，推进送法进企。

（二）规范审理流程，严格保密审查。一是继续细化政务信息公开的工作流程，完善主动公开与依申请公开的审查、发布、征询、答复等环节，强调业务科室、单位作为政务信息公开主体的责任观念和时限意识，做到依法有据、严谨规范。二是严格遵循“先审查，后公开”和“谁审查、谁负责，谁公开、谁负责”的原则，落实保密审查责任，进一步完善保密审查备案制度与责任追究制度等。

（三）强化指导培训，提高办理水平。严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息依申请公开工作规程》，及时掌握局属各单位、分局开展政务信息公开工作情况，通过典型案例剖析，强化业务指导；加大对新闻联络员队伍的培训力度，强化政务信息公开工作队伍建设。

（四）突出公开重点，促进政民互动。2015年，我局将结合人力资源重点工作任务，充分利用民生专题新闻发布会、新兴媒体、网络问政平台等载体，围绕推进实施积极的就业创业政策、技能人才培养、新莞人服务管理、构建和谐劳动关系等民生热点，切实做好政策宣传和业务指引，积极回应社会公众的咨询与诉求。

东莞市人力资源局

                 2015年3月20日